海報新聞記者 朱延魯 報道
農(nóng)者，天下之本也。重農(nóng)固本，是安民之基，治國之要。
3月30日，2026年山東省委一號文件正式發(fā)布。這是黨的十八大以來，山東省委連續(xù)出臺的第14個指導“三農(nóng)”工作的一號文件，也是“十五五”時期的首個一號文件，體現(xiàn)出山東對“三農(nóng)”工作一以貫之的高度重視，釋放出重農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)的鮮明信號。
文件公布當天，山東省政府新聞辦舉行政策例行吹風會，圍繞省委一號文件的核心內(nèi)容進行了權(quán)威解讀，清晰擘畫出山東加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的年度“施工圖”。
今年的省委一號文件，主要包括8個部分、33項任務，堅持立足當下和著眼長遠相結(jié)合，堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一，既體現(xiàn)了連續(xù)性，又體現(xiàn)了創(chuàng)新性。一系列靶向精準的部署要求，為山東打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、加快建設農(nóng)業(yè)強省提供了有力的行動指南。
建設更高水平“齊魯糧倉”，筑牢糧食安全“壓艙石”
糧食安全是“國之大者”，更是民生之本。對山東這樣的人口大省、經(jīng)濟大省、產(chǎn)糧大省而言，建設更高水平“齊魯糧倉”，不僅僅是農(nóng)業(yè)問題，更是事關全局的底線責任。正所謂“手中有糧，心中不慌”，穩(wěn)住了糧食生產(chǎn)，就是穩(wěn)住了經(jīng)濟社會發(fā)展的基本盤。
近年來，山東通過強化政策支持、狠抓措施落實，全力穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、增總產(chǎn)，全省糧食總產(chǎn)量連續(xù)5年穩(wěn)定在1100億斤以上。根據(jù)相關部署，今年，山東在確保糧食播種面積穩(wěn)定的基礎上，更加注重向單產(chǎn)要增量，向結(jié)構(gòu)要效益，全力打好糧食生產(chǎn)主動仗。
在區(qū)域布局上，持續(xù)深化六大單產(chǎn)提升引領區(qū)建設，鞏固“噸半糧”產(chǎn)能。同時，大力篩選推廣整地、播種、管理、收獲等各環(huán)節(jié)“一抓見效”的關鍵穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術，持續(xù)開展“萬人下鄉(xiāng)·穩(wěn)糧保供”農(nóng)技服務大行動，組織農(nóng)技人員下沉一線，讓良種、良法、良機直達田間地頭。
在提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上，加快建設現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務中心，為農(nóng)戶提供全流程生產(chǎn)服務；在全省重大病蟲源頭區(qū)、遷飛過渡帶、監(jiān)測防控任務重的地區(qū)，布局建設一批病蟲害田間監(jiān)測網(wǎng)點，著力提升監(jiān)測預警能力；全面落實糧食保險政策，創(chuàng)新服務模式、提升理賠效率，為糧食生產(chǎn)織密風險保障網(wǎng)等等。
一套“組合拳”，一份“任務書”，讓“藏糧于地、藏糧于技”更加扎實有效，也更加可期可待。
發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，激活鄉(xiāng)村全面振興“強引擎”
農(nóng)業(yè)的出路在現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵在科技進步和創(chuàng)新。發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，正是新時代推動農(nóng)業(yè)科技突破、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心抓手。近年來，山東扎實推進關鍵技術攻關、成果轉(zhuǎn)化和技術推廣，持續(xù)培育發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，全省農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到了68.5%，高于全國平均水平4個百分點，為農(nóng)業(yè)強省建設提供了有力支撐。
今年省委一號文件中，將“統(tǒng)籌推進科技創(chuàng)新”作為強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的首位支撐，聚焦種業(yè)振興、智能裝備、數(shù)字農(nóng)業(yè)等關鍵領域，進一步釋放出科技賦能農(nóng)業(yè)的強勁動能。通過統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)科技資源、科技力量，圍繞主要產(chǎn)業(yè)領域，緊密協(xié)作、靶向發(fā)力，推動關鍵技術持續(xù)突破。就像在種業(yè)賽道上，小麥人工智能育種平臺讓品種研發(fā)周期大幅縮短，年內(nèi)新增500 萬畝優(yōu)良品種推廣面積的目標，將讓更多優(yōu)質(zhì)種子扎根田間、增產(chǎn)增收；在鹽堿地改良現(xiàn)場，國家鹽堿地綜合利用技術創(chuàng)新中心的科研團隊蹲點攻關，把昔日 “不毛地” 改造成 “豐產(chǎn)田”，將讓有限耕地資源煥發(fā)新活力。
此外，針對農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際問題，將組織開展鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新提振行動，加強基層農(nóng)技推廣體系建設。圍繞產(chǎn)業(yè)急需、農(nóng)民急盼，山東加快建強 31 個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系，遴選推介 20 項 “一抓見效” 的重大技術，把新品種、新裝備、新模式的 “展示田” 直接建在田間地頭。通過組織科研院校、推廣機構(gòu)和經(jīng)營主體協(xié)同發(fā)力，讓農(nóng)業(yè)科技成果不再停留在實驗室里，而是真正走進千家萬戶、落到田間地頭，讓農(nóng)民看得見、學得會、用得上，切實以科技創(chuàng)新破解生產(chǎn)難題、提升生產(chǎn)效益。
因地制宜，塑形鑄魂，繪就和美鄉(xiāng)村“新圖景”
鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。建設宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村，既要讓農(nóng)村有整潔清爽的“面子”，更要有溫馨宜居的“里子”，讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明的幸福生活。從人居環(huán)境整治到公共服務提升，從鄉(xiāng)風文明培育到鄉(xiāng)村治理增效，每一個環(huán)節(jié)都不可或缺，每一個村莊都各有特色，只有堅持因地制宜，才能事半功倍。
今年省委一號文件中，圍繞和美鄉(xiāng)村建設作出系統(tǒng)部署，聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、基礎設施提檔升級、公共服務提質(zhì)增效等重點工作，持續(xù)補齊鄉(xiāng)村發(fā)展短板。山東堅持不搞千村一面，注重保留鄉(xiāng)土風貌、突出地域特色，在整治環(huán)境、完善硬件的同時，不斷深化鄉(xiāng)村治理、培育文明鄉(xiāng)風，讓鄉(xiāng)村既有顏值更有內(nèi)涵。
比如，在推進農(nóng)村生活污水治理上，指導各地結(jié)合農(nóng)村實際，聚焦關鍵區(qū)域、重點任務，按照先環(huán)境敏感和污染嚴重地區(qū)、后一般區(qū)域，先急后緩的原則，梯次發(fā)力推進農(nóng)村生活污水治理，以重點突破帶動全省農(nóng)村生活污水治理率穩(wěn)步提升。同時，強化水量水質(zhì)調(diào)查，指導各地綜合考慮村莊地形地貌、人口規(guī)模、經(jīng)濟水平等因素，因地制宜選擇資源化利用、納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、建設污水處理站等治理模式，鼓勵多種模式組合適配，讓美麗鄉(xiāng)村各美其美，不斷擦亮鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的美麗底色。
倉廩實，則天下安；鄉(xiāng)村興，則國家強。2026年山東省委一號文件，綱舉目張，招招務實，每一項部署都緊扣“三農(nóng)”發(fā)展痛點，每一條舉措都貼合農(nóng)民現(xiàn)實需求。隨著這張年度“施工圖”變成“實景圖”，山東必將以鄉(xiāng)村全面振興的豐碩成果，在農(nóng)業(yè)強省建設中扛起更大擔當、展現(xiàn)更強作為，進而為農(nóng)業(yè)強國建設貢獻更多齊魯力量。
來源：海報新聞
編輯：張永超 劉德增
一審：賈春毅
二審：孫瑞永
三審：王桂林
